澎湃新闻记者 邱海鸿

第四次全国经济普查显示，全国群体券我国中小微企业法人单位占全部规模企业法人单位的代表董事定99.8%，吸纳就业占全部企业就业人数的江苏机电集团79.4%。“面对需求收缩、长周供给冲击、善红收入预期减弱三重压力，针对中低吸纳了大量中低消费群体的发放小微企业前景不确定性有所增强，员工薪资水平止步不前，消费而个人和家庭收入的全国群体券不明朗也抑制了消费意愿。”全国人大代表、代表董事定江苏万顺机电集团党委书记、江苏机电集团董事长周善红向正在进行的长周全国两会提交建议，针对中低收入群体定向发放消费券，善红收入同时将消费券的针对中低覆盖面更多向小微企业倾斜。

周善红向澎湃新闻（www.thepaper.cn）分析，发放近几年，各地政府都陆续通过发放消费券的形式刺激消费，这些消费券一般是由政府出一部分资金，与互联网企业或者电商平台合作进行线上发放。但在现实操作中，存在部分消费券使用率低的情况，而且消费券覆盖商家没有向吸纳就业的“主力军”小微企业倾斜。

周善红建议，各地财政应进一步提升消费券发放力度，提升消费券面额，挂钩社保针对中低收入人群定向发放。同时，进一步拓宽使用渠道，不要局限于品牌连锁，应面向更多的小微企业。他认为，要将消费券实施与稳市场主体结合起来，尤其是与稳定服务领域的小微企业结合起来，切实改善消费预期。

另外，周善红还建议，要针对不同行业出台提振消费措施。要聚焦消费低迷的行业，对消费水平明显下降的房地产、汽车、手机等行业，各省工商部门可根据本省的实际情况，提出更具针对性的补贴措施，以更精准的政策扶持各行业的消费信心。同时，把握“二手经济”的消费风口，鼓励购买二手产品，提升需求，刺激二手市场消费水平等。

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