作为拜登政府上台以来开展的美国首次针对拉美国家的主场外交活动，第九届美洲峰会日前在美国洛杉矶尴尬收场。张罗洲峰美国在峰会前后的缘何尴霸道表现，遭到拉美地区国家广泛批评和抵制。尬收

此次美洲峰会是美国有史以来参会领导人最少的一届。峰会召开前，张罗洲峰美国以所谓“民主标准”为由拒绝邀请古巴、缘何尴委内瑞拉、尬收尼加拉瓜三国与会，美国最终酿成一场出乎其意料的张罗洲峰外交危机。墨西哥、缘何尴玻利维亚、尬收洪都拉斯的美国领导人明确表示，因反对美排斥古、张罗洲峰委、缘何尴尼三国的霸道做法而不出席峰会。加勒比共同体国家发布联合声明称，将集体抵制这场“帝国峰会”。不仅如此，即使到了会上，阿根廷总统、墨西哥外长、伯利兹总理也继续“炮轰”美国政府对他国的孤立政策。此外，危地马拉、萨尔瓦多、乌拉圭的领导人也因双边关系、身体健康等原因没有参会。拉美国家用“低签到率”告诉美国：抱持“门罗主义”思维、操弄“民主”议题搞干涉和分裂不得人心，将自己凌驾于别国之上随意霸凌、服务于“美国私利”没有市场。

本届美洲峰会的主题看上去“很美”：“建设可持续、有弹性、讲公正的未来”。然而，奉行“门罗主义”的美国似乎只专注于在峰会上实现自己的外交目标，并未就拉美地区人民亟须解决的新冠疫苗、经济发展等问题拿出实质性方案。美国高调公布的几个所谓“成果文件”，也都是忽悠人的纸上“大饼”：一是“美洲经济繁荣伙伴关系”计划。白宫官员称，该计划目前还只是一个框架，其能否达成还有赖于未来几个月美国同拉美伙伴的谈判情况。在内容上，该框架丝毫不涉及关税豁免、市场准入等实质性条款。二是“美洲健康和复原力行动”计划。该计划只是表示将成立一个旨在培训拉美国家卫生人员的名为“美洲卫生队”的组织，但对拉美国家当前最关心最急需的疫苗等抗疫需求只字未提。三是“美国—加勒比应对2030年气候危机伙伴关系”计划。该计划具体能拿出多少投资给加勒比国家，美国自己心里也没数。四是“洛杉矶移民和保护宣言”。作为峰会最终声明性质的文件，该宣言的重心更多放在协调地区国家帮美国分担移民压力上，对真正导致移民产生地区的欠发展问题却基本无甚着墨。

本次峰会实质性成果寥寥，再次证明了美国对拉美政策奉行“美国优先”“口惠而实不至”的本质。虽然，拜登政府声称将西半球列为“攸关生死的国家利益”，强调美洲是美国的核心利益所在，但本质上还是把美洲当作“美国人的美洲”，而非“美洲人的美洲”。回顾历史，美国在提出“门罗主义”后的近200年间，30多次军事介入拉美国家，强行输出美式民主，策动政权颠覆，大搞经济掠夺。而名目众多的美拉合作协议，不过是把拉美当成美国的“战略后院”“原料供应地”“商品倾销地”“文化殖民地”。

近年来，美国在拉美地区的影响力持续下滑。2021年初，拉美地区民众给华盛顿打出的平均信任分仅有53分。西班牙《国家报》报道称，美国政府本来指望通过举办美洲峰会显示美国在拉美地区所谓的“领导地位”，但由于处理不当，结果是“每个人都不高兴”，“美洲峰会俨然成为美国的一场‘外交噩梦’”。

在世界多极化加速演进、国际格局急剧调整的大背景下，美国欲借美洲峰会操控拉美、重塑其西半球霸权的幻想遭到了当头棒喝。越来越多的迹象表明，美国在拉美地区的影响力和公信力不断下降，唯我独尊、霸凌霸道的霸权逻辑越来越行不通。

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